ভারতের মানব উন্নয়নের প্রসজ্ঞা (The context of Human Development in India):

আন্তর্জাতিক স্তরে মানব উন্নয়নের মৌলিক নীতিগুলি বিগত শতকের নব্বইয়ের দশকে অত্যন্ত জনপ্রিয়তা পেলেও, ভারতে স্বাধীনতার পর থেকেই মানব উন্নয়ন ঘটানোর বেশ কিছু প্রাক-অবস্থা তৈরি হয়েছিল। বিশেষ করে, 1947 খ্রিস্টাব্দে স্বাধীনতার প্রাক্কালে দেশের প্রথম প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহেরু দারিদ্রের অবসান, রোগ মুক্তকরণ, সমতার সুযোগকে যথেষ্ট গুরুত্ব দিয়েছিলেন। পরবর্তীকালে, নেহোর ধারণাটিকে সার্থকভাবে প্রতিফলিত করতে মানব উন্নয়নের সান্তার, উদারীকরণের লক্ষ্যে সার্বিক উন্নতির পাশাপানি, সামাজিক এবং মানবীয় পরিসরের সমৃদিকেও একটি পুরঃপূর্ণ টার্নিং পয়েন্টকূপে চিহ্নিত করা হয়। এই সময় থেকে দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে উন্নয়নের প্রথাগুলিতে রাশো স্বচ্ছ পানীয় জল সরবরাহ, পর্যাপ্ত খাদ্য সহ একাদিক মৌলিক অবকাঠামোকে বিশেষ অগ্রাধিকার দিয়ে, সেগুলিকে রাজ্য পরিণামার তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়। 2001 খ্রিস্টাব্দে জাতীয় পরিসংখ্যান কমিশনের রিপোর্টে ভারতের রাজ্যভিত্তিক স্তরে HDL এবং GDI গণনার জন্য উপযুক্ত পদতি প্রয়োগের পক্ষেও মতামত পোষণ করা হয়েছিল। সেখানে, লিঙ্গ সম্পর্কিত একাধিক সমসাময়িক তথ্য বা লিঙ্গা বৈষম্যের ওপর সর্বাধিক মনোযোগ দেওয়া হয়। 2002 খ্রিস্টাব্দে ভারতের পরিকল্পনা কমিশন (Planning Commission) দ্বারা প্রথম জাতীয় মানব উন্নয়ন রিপোর্ট-2001 প্রকাশিত হয়। সেই সময় রাজাগুলিকে ?য়েটি উন্নয়ন সূচকের পরিসংখ্যানের উপর ভিত্তি করে পৃথক পৃথক HDI স্কোরে উপস্থাপন হয়েছিল। প্রসঙ্গাত উল্লেখ্য, মানব উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রীয় পরিকল্পনাকে শক্তিশালী করার লক্ষে। ভারতে একাধিক পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। যার মধ্যে কয়েকটি হল-

 ভারতের প্রতিটি অঞ্চলে সানীয়ভাবে জনগণের স্বাধীনতা, সুস্থ্যতা এবা, সচেতনতা বৃদ্ধি করা।

 দেশের বিভিন্ন প্রান্তের তপশিলি জাতি (SC), তপশিলি উপজাতি (SI), বস্তিবাসী এবং সংখ্যালঘুদের বিভিন্ন স্বার্থ সুরক্ষিত করা।

সামাজিক তথা মৌলিক চাহিদাগগুলিকে অনুধাবনের জন্যে যথাসম্ভব মানুষের কাছে পৌঁছে যাওয়া।

 মানব উন্নয়ন গবেষণা ও সমন্বয়মূলক একটি বিশেষ ইউনিট গড়ে তোলা।

রাজ্যভিত্তিক মমর উন্নয়ন প্রতিবেদনগুলিকে খতিয়ে দেখার জন্যে সংশ্লিষ্ট সরকারের অধীনে প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা গড়ে তোলা।

মানব উন্নয়নের রূপরেখাভিত্তিক বিশ্ববিদ্যালয় স্তরে পাঠক্রমগুলিকে নতুনভাবে সংস্কার ও সেগুলিকে দ্রুত প্রয়োগ ঘটানো।

মানব উন্নয়নে অর্থায়নের জন্য কৌশলগত বিকল্প একাধিক উন্নয়নমূলক পথ উপযুক্তভাবে চিহ্নিত করা।

মানব উন্নয়ন ও সংশ্লিষ্ট বিষয়গুলিকে সুগঠিত করতে অ্যাডভোকেসি ক্যাম্পেইনের অধীনে একাধিক সংবেদনশীল কর্মশালার আয়োজন করা।

 সার্বিক মানব উন্নয়ন প্রোফাইল তৈরি করার লক্ষ্যে জেলা এবং ব্লক স্তরে বিভিন্ন উচ্চপদস্থ বিশেষজ্ঞদের। নিয়োগ করা।

দেশের মাথাপিছু কার্বন ডাইঅক্সাইড নির্গমন এবং ক্ষতিকারক উপাদানগুলির নিরাপদ মাত্রা স্থির করা।

 এছাড়াও, সমষ্টিগত অর্থনৈতিক উন্নয়নমূলক নীতিগুলিকে বাস্তবায়িত করতে সরকারি বাজেট অনুমোদনের বিষয়টিকেও যথেষ্ট গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। সেই বাজেটে আয়, স্বাস্থ্য, শিক্ষা, লিঙ্গ ব্যবধান তথা মহিলাদের জন্য বেশ কিছু প্রকল্পের বাস্তবায়ন ঘটেছে। এক্ষেত্রে সম্প্রতি 'জেন্ডার বাজেটিং' ভারতের মানব উন্নয়নের লক্ষ্যে একটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপরূপে বিবেচিত হয়।

■সাম্প্রতিক অবস্থা (Recent situation):

জাতিসংঘের উন্নয়ন কর্মসূচি (UNDP) দ্বারা প্রকাশিত মানব উন্নয়ন প্রতিবেদন (HDR) 2021-2022 খ্রিষ্টাব্দের জুন মাসে প্রকাশিত হয়, সেখানে মানব উন্নয়ন সূচকে (HDI) থাকা বিশ্বের 189টি দেশের মধ্যে ভারত 131তম স্থানে রয়েছে, যা আগের বছরের স্থানই ধরে রেখেছে।

সংশ্লিষ্ট, পরিসংখ্যানের ভিত্তিতে ভারতের মানব উন্নয়নের সাম্প্রতিক কয়েকটি উল্লেখযোগ্য তথ্য উপস্থাপন করা হল।

 ভারতের HTI মামা: 2021 খ্রিস্টাব্দে ভারতের সমষ্টিগত গড় মানব উন্নয়ন সূচকের মাত্রা 0.645. যা সমগ্র বিশ্বের নিরিখে মাঝারি মানব উন্নয়ন সূচককে নির্দেশ করে। ।।।। 1990 এবং 2019-এর মধ্যে, ভারতের HEI মান 0.429 থেকে বেড়ে সাম্প্রতিক 0.645 সূচকে উপনীত হয়েছে অর্থাৎ এই বৃদ্ধির পরিমাণ প্রায়। 21.3% যা দেশের উন্নয়নের পক্ষে অত্যন্ত মঙ্গলজনক।

দীর্ঘ এবং স্বাথ্যকর জীবনের সূচক: (1) 1990 থেকে 2019 সালের মধ্যে, জন্মের সময় ভারতের আয়ুষ্কাল। বেড়েছে প্রায় 11.8 বছর (11) 2019 খ্রিস্টাব্দে ভারতীয়দের সামগ্রিক আয়ুষ্কাল ছিল 69.7 বছর, যা দক্ষিণ এশিয়ার গড় আয়ুষ্কাল 69.9 বছরের তুলনায় সামান্য কম।

জান আনুষঙ্গিক বিষয়: (1) 1990 এবং 2019-এর মধ্যে ছাত্রছাত্রীদের স্কুলে পড়ার গড় সময়কাল প্রায় 3.5 বছর বেড়েছে, এবং স্কুলে পড়ার প্রত্যাশিত সময়কাল প্রায় 4.5 বছর বেড়েছে। (ii) বর্তমানে ভারতে বিদ্যালয়ে পড়ার প্রত্যাশিত বছর ছিল 12.2 বছর।

জীবনযাত্রার শালীন মান সূচক: (1) 1990 থেকে 2019 খ্রিস্টাব্দের মধ্যে ভারতের মাথাপিছু বার্ষিক আয় প্রায় 273.9% বৃদ্ধি পেয়েছে। (১৪) জাতীয় আয়ের (GNI) পরিপ্রেক্ষিতে দেশের মোট মাথাপিছু আয় বিগত বছরের তুলনায় সামান্য কমে গেলেও, সংশ্লিষ্ট বছরে 6,681 ডলারে উপনীত হওয়া মাথাপিছু বার্ষিক আয় অন্যান্য দেশগুলির তুলনায় যথেষ্ট ভালো ছিল।

অসমতার সূচক : (1) লিঙ্গাভিত্তিক অসমতার নিরিখে 2019 খ্রিস্টাব্দে সমগ্র বিশ্বে যেখানে GDI-এর মান ছিল 0.943, সেখানে ভারতে 0.820 সূচক ছিল। (1) লিঙ্গ অসমতার নিরিখে ভারত সমগ্র বিশ্বে 123 তম স্যানে রয়েছে।

বহুমাত্রিক দারিদ্র্য সূচক ভারতের সার্বজনীন MP'I-এর উপলব্ধ তথ্যগুলিকে 2015-2016 খ্রিস্টাব্দের পরিসংখ্যানের ভিত্তিতে উপস্থাপন করা হয়েছে। বর্তমানে ভারতের মোট জনসংখ্যার 27.9% (3,77,492 হাজার) মানুষ বহুমাত্রিক দরিদ্রতার সর্বাধিক ঝুঁকির স্তরে রয়েছে। 

পরিবেশ সুরক্ষার পরিস্থিতি (1) প্যারিস চুক্তির অধীনে ভারত CO, নির্গমণের মাত্রা 2005 খ্রিস্টাব্দের স্তর থেকে 2030 খ্রিস্টাব্দের মধ্যে 33- 35% কমানোর উদ্যোগ নিয়ে অ-জীবাশ্ম জ্বালানী উৎসগুলি থেকে 40%-এর অধিক বৈদ্যুতিক শক্তি সংগ্রহের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। (ii) ভারতে সৌর শক্তি উৎপাদন ক্ষমতা 2014 খ্রিস্টাব্দের মার্চ মাসে 2.6 গিগাওয়াট থেকে 2019 খ্রিস্টাব্দের জুলাই মাসে বৃদ্ধি পেয়ে 30 গিগাওয়াটে উপনীত হয়েছে। অবশ্য এই লক্ষ্যমাত্রাটিকে ভারত নির্ধারিত সময়ের চার বছর আগেই অর্জন করেছে। (iii) এই সময়কালের মধ্যে সৌরশক্তি প্রয়োগে ভারত সমগ্র বিশ্বে পঞ্চম স্থান অধিকার করেছে।

সম্প্রতি "National Statistical office" প্রতিবছর  ভারতের বিভিন্ন রাজ্যের লিঙ্গঙ্গভিত্তিক মানব উন্নয়ন সূচক (Gendering Human Development) নামক কার্যপত্রটিতে একত্রে উপস্থাপন করে থাকে। ভারতের বিভিন্ন সময়কালীন মানব উন্নয়ন সূচকের ধারাবাহিক গতিপ্রকৃতি সংক্রান্ত পরিসংখ্যানটিতেও যথেষ্ট বৈচিত্র্য পরিলক্ষিত হয়। পাশে 12নং সারণিতে বিষয়টিকে উপস্থাপন করা।

ভারতের সমষ্টিগত মানব উন্নয়নের উপরিউল্লিখিত সারণিটি বিশ্লেষণ করলে দেখা যাবে, 198) খ্রিষ্টাব্দের UNDP-অনুমোদিত ভারতের মানব উন্নয়ন সূচকের মাত্রাটি (0.429) ক্রমান্বয়ে বেড়েছে। অর্থাৎ, 2011-12 খ্রিস্টাব্ে নথিবদ্ধ মানব উন্নয়নের 0.635 মাত্রাটি 2017-18 খ্রিস্টাব্দের পরিসংখ্যানে 0.672-এ উন্নীত হয়েছে। UNDP শুন্য পরিসংখ্যান অনুসারে, 2018-তে ভারতের HDI ছিল 0.647 যা 2019 খ্রিস্টাব্দে 0.645 থাকলেও, সম্প্রতি সমগ্র বিশ্বের নিরিখে ভারতের মানর উন্নয়ন সূচকের নিরিখে বিগত বছরের তুলনায় তা আরও এক ধাপ নীচে নেমে এসেছে। অবশ্য এপ্রসঙ্গো, UNDP-এর বিশিষ্ট প্রতিনিধি Shoko Noda-র বস্তুবা, আন্তর্জাতিক মানব উন্নয়ন সূচকের দেশটি সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রটিতে কোনও উন্নতি করেনি। মহিলাদের সক্ষমতা এবং অধিকারগত ক্ষেত্রে বিভিন্ন উদ্যোগ সমগ্র বিশ্বের মানব অগ্রগতির নিরিখে যথেষ্ট প্রশংসনীয়। বিশ্বের মানব উন্নয়ন সূচকের ভিত্তিতে ভারতের মানব উন্নয়নের অবস্থান টিকে 7.8 নং ধারা চিত্রে উপস্থাপন করা হলো। 

আমরা যদি ভারতের অন্তর্গত বিভিন্ন রাজ্য গুলি মানব উন্নয়নের সূচকে ঠিক দিকে তাকায় সেখানেও যথেষ্ট বৈচিত্র্য রয়েছে 

ভারতের 14 টি রাজ্যে এবং কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের মধ্যে পাওয়া মান উন্নয়ন সূচকের মান যথেষ্ট ইতিবাচক। ভারতের রাজ্যভিত্তিক মানব উন্নয়ন সূচকের শীর্ষে রয়েছে কেরল, যেখানকার hdi মান 0.799 যা অত্যন্ত ভালো মানে। মানব উন্নয়ন সূচকের দিক থেকে কেরলের পরেও রয়েছে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল চন্ডিগড় এবং গোয়া। যথেষ্ট আশা ব্যঞ্জন তবেhbi মানে নিরক্ষে ভারতের সবচেয়ে নিচে থাকা 35 এবং 36 তম রাজ্য দুটি হল উত্তর প্রদেশ এবং বিহার। ভারতের বিভিন্ন রাজ্যভিত্তিক মানব উন্নয়নের সংক্রান্ত হার নিচে ১৩ নং সারণিতে উপস্থাপন করা হলো। 

মানব উন্নয়নের নিরিখে ভারতের আঞ্চলিক বিভাগ(Indian Regional Division in Terms of Human Development):

ভারতের বিভিন্ন রাজ্যভিত্তিক HDI মানকে পাঁচটি ভাগে শ্রেণিবন্ধ করা হয়েছে, যথা- খুব উচ্চ মানব উন্নয়ন সূচক অঞ্চল HDI স্কোর- 0.750 বা তার বেশি),উচ্চ মানব উন্নয়ন সূচক অকল্যাHIN স্কোর (0700-0.749),দিনও মানব উন্নয়ন সূচক অশ্বল (HDI স্কোর 0.600-0.649 এর নিচে)অতি নিম্ন মানব উন্নয়ন সূচক অঞ্চল (HDI -0599 এর নিচে),মধ্যম প্রকৃতির মানব উন্নয়ন সূচক অঞ্চল HD স্কোর 0.650-0.699) 

এখানে ভারতের বিভিন্ন মানব উন্নয়ন সূচক অঞ্চলগুলিকে মানচিত্রের মাধ্যমে উপস্থাপন করা হল।