পৌরবসতি বা শহরবসতি[Urban Settlement]

 ভূমিকা (Introduction):

গ্রামীণ বসতি অপেক্ষা শহর বসতিই কোনো অঞ্চলের বা দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়নের দিক নির্দেশ করে। গ্রামীণ ও শহর বসতির মধ্যে আকারে ও আয়তনগত দিক থেকে বিশেষ পার্থক্য থাকে না। এদের মধ্যে মূল পার্থক্য হল, গ্রামের অধিকাংশ মানুষ প্রাথমিক অর্থনৈতিক কার্যকলাপে নিযুক্ত থাকে। কিন্তু শহরে বেশির ভাগ অধিবাসী তৃতীয় এবং চতুর্থ স্তরের অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে নিযুক্ত থাকে, যেমন- ব্যাবসাবাণিজ্য, শিল্পকর্ম ইত্যাদি।

কৃষি ও শিল্পে উন্নয়নের সঙ্গে সামঞ্জস্য রেখে পৃথিবীর বিভিন্ন দেশে নগরায়ণ (Urbanization) ঘটেছে। ফলে গ্রামীণ বসতি শহরে এবং শহর নগরে রূপান্তরিত হচ্ছে। এমনকি বনভূমি কেটে পরিষ্কার করে সেখানে নগরের পত্তন ঘটছে।

পৌর বসতির সংজ্ঞা (Definition of Urban Settlement):

'পৌর' কথাটির ইংরেজি প্রতিশব্দ 'Urban', ল্যাটিন শব্দ 'Urbanas' থেকে উৎপত্তি ঘটেছে। এটি সম্পূর্ণভাবে গ্রামীণ বসতির বিপরীত বৈশিষ্ট্য বহন করে। সাধারণত দু-একটি সংজ্ঞার মাধ্যমে পৌরবসতির সঠিক স্বরূপ নির্ধারণ করা অসম্ভব। সেজন্য পৌর বসতির সঠিক এবং সর্বজনগ্রাহ্য সংজ্ঞা দেওয়া খুবই অসুবিধাজনক।

জনগণনাভিত্তিক সংজ্ঞা (Census Definition):

ভারতীয় আদমশুমার অনুসারে কোনো এলাকা পৌর বসতির অন্তর্ভুক্ত হতে গেলে তার নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্যগুলি থাকা অত্যন্ত প্রয়োজন।

(i) পৌর বসতির ন্যূনতম জনসংখ্যা 5000 জন হবে।

(ii) প্রতিবর্গকিমিতে জনঘনত্ব 386 জন হতে হবে।

(iii) অধিবাসীদের 75% বা তার বেশি গৌণ প্রগৌণ ও অন্যান্য কাজে নিযুক্ত হতে হবে।

(iv) পৌরবসতি মাত্রই কোনো পৌর প্রতিষ্ঠান, নিগম, উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ, টাউনশিপ, কিংবা সেনাআবাস(Contonment)

 অঞ্চলের অন্তর্গত হবে।