আধুনিক নগর পরিকল্পনায় গৃহীত কৌশলী পদক্ষেপ(Tactical steps taken in modern urban planning)

একবিংশ শতকের শুরুতেই ইউরোপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, এশিয়ার একাধিক দেশে নগর পরিকল্পনায় বিভিন্ন কৌশলী পদক্ষেপকে যথেষ্ট সম্প্রসারিত করা হয়েছে। এর ফলে, নগরীয় কাঠামোয় পরিকল্পনাকারী বিভিন্ন সরকারি বেসরকারি 'স্টেকহোল্ডারদের" যৌথ সমন্বয়ের নীতি আরও স্পষ্ট হয়ে উঠেছে। আধুনিক নগর পরিকল্পনায় স্মার্ট সিটি, ইকো সিটি, ধরণযোগ্য উন্নয়নসহ একাধিক পরিকল্পিত বিষয় যথেষ্ট গুরুত্ব পেয়েছে। এই ভাবে, বিগত কয়েক শতাব্দী ধরে নগর পরিকল্পনা বহুমুখী ধারায় সমৃদ্ধ ও পরিবর্তিত হয়েছে। আধুনিক বিশ্বের নগর। পরিকল্পনা প্রসঙ্গে 1946 খ্রিস্টাব্দে Lewis Mumford উল্লেখ করেছেন- "At the beginning of the twentieth century, tuve great new discoveries were mele before our eves: Aeroplane und Garden City both patrons of a new era the first gave man wings and be second promised him a better aloud অর্থাৎ- "বিংশ শতাব্দীর শুরুতে আমাদের চোখের সামনে দুটি পরিনতুন আবিষ্কার ঘটেছিল-বিমান এবং উদ্যান নগরী, উভয়ই ছিল দুটি নতুন যুগের প্রতিপোষক, প্রথমটি মানুষকে ডানা দিয়েছে এবং দ্বিতীয়টি ভালো ভালো বাসস্থানের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে"।

এখানে আধুনিক নগর পরিকল্পনার কয়েকটি উল্লেখযোগ্য পদক্ষেপ সম্পর্কে আলোচনা করা হল-

• উদ্যান নগরের পরিকল্পনা (Garden city planning):

সৌন্দর্যপূর্ণ, সুস্থ এবং পরিবেশসম্মত একটি আধুনিক পৌরক্ষেত্রের বিশেষ রূপ হল উদ্যান নগর। 1898 খ্রিস্টাব্দে Tomorrow: A peaceful path to soial reform) নামক গ্রন্থে ইংরেজ পরিকল্পনাবিদ Sir Ebenezer Howard (1850-1928) নগরের মধ্যে উন্মস্তভাবে কেন্দ্রীয় সবুজ স্থান গড়ে তুলতে প্রথম উদ্যান নগরের ধারণাটিকে সর্বজনসমক্ষে নিয়ে এসেছিলেন।

• ধারণার ভিত্তি (The basis of the concept):

ঊনবিংশ শতকের মাঝামাঝি শিল্পবিপ্লবের পরবর্তী সময়কালে ইউরোপ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বেশিরভাগ শহরেই দ্রুত জনসংখ্যা বৃদ্ধি, যিক্তি অস্বাস্থ্যকর পরিবেশ, দুর্নীতি, শোষণ, বস্তি সমস্যা, যানজট, বিশৃঙ্খলা, কদর্যতা এবং বিভিন্ন রোগ প্রকোপের দুর্যোগমূলক পরিস্থিতিতে নগরগুলির পুনরুজ্জীবন অত্যন্ত পরিহার্য ছিল। এই পরিস্থিতিতে হাওয়ার্ডের সবুজ উদ্যান নগরীর পরিকল্পনাটি নগর সংস্কারের প্রধান স্তম্ভ গড়ে দেয়।

• মূলনীতি (principle): হাওয়ার্ড তাঁর পরিকল্পনায় নগরের প্রকৃত স্থান নির্ধারণের ওপর বিশেষ জোর দিয়েছিলেন। এক্ষেত্রে একটি আদর্শ নগরী স্থাপনের জন্যে হাওয়ার্ড মণ্ডলীকৃতভাবে সবুজ উদ্যান স্থাপনের কথা বলেছিলেন। মূলত, সমাজতান্ত্রিক ভাবাদর্শকে সামনে রেখে গড়ে তোলা তাঁর এই পরিকল্পনায় সাধারণত কৃষি, অর্থনীতি এবং পরিবেশগত ভারসাম্যকে অত্যন্ত গুরুত্ব দেওয়া হয়।

অবশ্য, পরিকল্পনাটিকে যাতে দ্রুত বাস্তবায়িত করা যায় সেজন্য হাওয়ার্ড 1899 সালে ইংল্যান্ডে Garden City Association নামক একটি সংগঠনও গড়ে তুলেছিলেন।

• বৈশিষ্ট্য (Characteristics): হাওয়ার্ডের উদ্যান নগর প্রকল্পের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি ছিল- (1) নগরটি আয়তনে যথেষ্ট সীমিত পরিসর বিশিষ্ট হবে (আয়তনে প্রায় একহাজার একর)। (2) যৌথ মূলধনীভিত্তিক নগরটি হবে স্বতন্ত্র কৃষিজমি পরিবেষ্টিত একটি স্বয়ংসম্পূর্ণ ক্ষেত্র। (3) এই ধরনের নগরের মধ্যে উন্মুক্ত বাগানের মতো স্থান, বাসিন্দাদের জন্য উপযুক্ত বাসস্থান, স্বয়ংসম্পূর্ণ শিল্প কারখানা প্রভৃতির জন্য নির্দিষ্ট স্থান বরাদ্দ থাকবে। (4) সংশ্লিষ্ট নগর বা শহরের মোট জনসংখ্যা 30-40 হাজার এবং জনঘনত্ব প্রতি একরে 30 জনের বেশি হবে না। (5) এখানে মূল নগরীটি চটি ওয়ার্ডে বিভক্ত থাকবে, যেখানে দ্রুত পরিবহণ সম্পন্ন চটি রাস্তা নগরের কেন্দ্র থেকে প্রসারিত হয়ে প্রান্তিক অঞ্চলে পৌঁছোবে। (6) এখানকার রাস্তার উভয় প্রান্ত হবে পুষ্প-পল্লব দ্বারা শোভিত। (7) নগর প্রান্তের প্রায় ৪০ একর জমিতে বিপণন কেন্দ্রগুলি স্থাপন করার কথা বলা হয়েছে। 13.000।

• তাত্ত্বিক রূপ (Theoretical form): উদ্যান নগরীর আদর্শ দৃষ্টিভঙ্গি তাত্ত্বিকভাবে "Three magnet diagram -এ পরিকল্পিত হয়ে থাকে। এখানে, 15.32-এ চিত্রিত প্রতিটি চুম্বক ক্ষেত্র তিনটি নির্দিষ্ট পরিবেশের প্রতিনিধিত্ব করে, যথা- নগর, দেশ এবং নগর-দেশ। প্রথম দুটি চুম্বক শহরের এবং দেশের সামগ্রিক জীবনধারার ইতিবাচক এবং নেতিবাচক দিকগুলি তালিকাভুক্ত করে, এবং তৃতীয় চুম্বকটি শহর এবং দেশের যাবতীয় সুযোগ সুবিধাগুলিকে একত্রিত করে। তবে, এখানে সংশ্লিষ্ট তৃতীয় চুম্বকটিতে বাগান বেষ্টিত নগরের প্রতিশ্রুতিমূলক বিশেষ গুণাবলী রয়েছে।

• বাস্তবায়ন (Implementation): হাওয়ার্ডের পরিকল্পনাকে মর্যাদা দিয়ে 1903 খ্রিস্টাব্দে লন্ডনের প্রায় 30 মাইল উত্তরে লেচওয়ার্থ (Letchworth) অঞ্চলের হার্টফোর্ডশায়ার উদ্যান নগরীটিকে সফলভাবে গড়ে তোলা হয়েছিল। পরবর্তীকালে, 1920 খ্রিস্টাব্দে ওয়েলউইনে দ্বিতীয় গার্ডেন সিটি নির্মাণ করা হয়। তৎকালীন এই ধরনের পরিকল্পনায় আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রও অবশ্য পিছিয়ে ছিল না। এখানকার, নিউ জার্সিতে 1927-1929 খ্রিস্টাব্দে Henry Wright এবং Clarence Stin-এর পৃষ্ঠপোষকতায় - Radburn layout" ছিল উদ্যান নগরীর একটি উঠাব্দে Henry Wris প্রেথিবীর অন্যান্য দেশের একাধিক শহরেও উদ্যান নগরীর আদর্শ বাস্তবায়ন ঘটেছে। যেমন-দক্ষিণ আমেরিকার প্রথম গার্ডেন সিটি হিসেবে আর্জেন্টিনার "দিয়া মুন্ডিয়াল দেল আরবানিজমো", পেরুর লিমা জেসুস মারিয়ার শরিক প্রেম ব্রাজিলের সাও পাওলো, অস্ট্রেলিয়ার অ্যাডিলেড, ভারতের নতুন দিল্লি প্রভৃতি।

• ইকো সিটি পরিকল্পনা (Eco city Planning):

থিতিশীল উন্নয়ন এবং পরিবেশগত ভারসাম্যকে গুরুত্ব দিয়ে গড়ে তোলা আধুনিক নগর পরিকল্পনার আরেকটি দৃষ্টান্তমূলক পদক্ষেপ হল ইকো সিটি নির্মাণ। এটি অনেকটা উদ্যান নগরীর মতোই স্বাস্থ্যসম্মত এমন একটি বিশেষ বিরক্ষেত্র, যেখানে বসবাসনীতি এবং পরিবেশের সুস্থতা রক্ষার্থে একাধিক পরিবেশ বিধিকে অনুসরণ করা হয়। 1975 খ্রস্টাব্দে আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের ক্যালিফোর্নিয়ায় বিখ্যাত নগর পরিকল্পনাবিদ রিচার্ড রেজিস্টার সর্বপ্রথম ইকো সিটি ধারণাটির উদ্ভাবন করেছিলেন।

ওসভাত উল্লেখ্য, পশ্চিমী উন্নত দেশগুলিতে ইকো সিটিকে একটি জীবন্ত প্রাণীর মতোই মনে করা হয়ে থাকে। এই ধরনের ইকো সিটির সার্বিক বাস্তবায়নের লক্ষ্যে 1990 খ্রিস্টাব্দে ক্যালিফোর্নিয়ার বার্কলিতে প্রথম ইকো সিটি সম্মেলন অনুষ্ঠিত হয়।

• উদ্দেশ্যে (Purpose):

ইকো সিটি নির্মাণের প্রধান উদ্দেশ্যগুলি হল-

(i) পৌর ক্ষেত্রগুলি থেকে সমস্ত দূষিত কার্বন বর্জ্য নির্মূল করা (জিরো-কার্বন সিটি তৈরি), (ii) নগরভিত্তিক অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে পরিবেশসম্মত নিয়মনীতি মেনে উদ্দীপিত করা, (iii) পরিবেশগতভাবে বা প্রাকৃতিক বাস্তুতন্ত্রের স্ব-টেকসই তালিকা মাধ্যসম্মত স্থানে মানব বসতি তৈরি করা, (iv) অধিক জনঘনত্বের শহরগুলিকে সংগঠিত করে প্রেম করতে উচ্চতর দক্ষতা বৃদ্ধি এবং স্বাস্থ্য পরিসেবার উন্নতি ঘটানো, (v) শহর বা নগরগুলির আর্থ-সামাজিক দুরবস্থা হ্রাস করতে মননশীল প্রযুক্তিকে সর্বাধিক প্রতিস্থাপন প্রভৃতি।